2> GOVOR GLAVNOG DRŽAVNOG TUŽIOCA, ALEKSANDËR LUMEZI, POVODOM ODRŽAVANJA GODIŠNJE KONFERENCIJE TUŽILACA
Priština, 22 januar 2021
Poštovana V.D. Predsednice Republike Kosova, Vaša Ekselencijo, Gđa. Vjosa Osmani,
Poštovani glavni tužioci, tužioci, službenici tužilačkog sistema.
Vaše Ekselencije ambasadori i predstavnici diplomatskih misija akreditovanih u Republici Kosovo,
Poštovani rukovodioci državnih institucija,
Poštovani predstavnici medija, ,
Zadovoljstvo mi je da vas pozdravim i zahvalim na vašem virtuelnom učešću na Godišnjoj konferenciji državnih tužilaca, koja se ove godine odvija na neobičan način zbog situacije sa Covid-19. Kao i prethodnih godina, i poslednji dvanaestomesečni period bio je pun izazova i poteškoća.
Nažalost, izgubili smo i (3) kolege tužioce, koji su marljivo, predanošću, profesionalno š ću i integritetom slu ž ili instituciji dr ž avnog tu ž ioca, ostavljajući nam veliku bol i prazninu u na š em sistemu.
Međutim, iz velikog broja izazova i poteškoća kroz koje smo pro š li, od su š tinske je va ž nosti činjenica gde smo pokazali da smo spremni i sposobni da delujemo adekvatno, odgovarajući uspešno vremenskim potrebama, gde uprkos okolnostima izazvanim pandemijom Covid-19, rad dr ž avnog tu ž ioca nije zaustavljen ni jednog trenutka, č ime je odgovorno obavljao institucionalne zadatke određene Ustavom i važećim zakonodavstvom.
Da bih to dokazao, ističem činjenicu da je tokom 2020. godine državni tužilac primio 43 hiljade i 446 krivičnih prijava – krivičnih predmeta, dok je uspeo da reši 49 hiljada i 381 krivični slučaj. Shodno tome, rešeno je 5 hiljada i 935 prijava – krivičnih predmeta prenetih iz prethodnih godina.
Na osnovu pokazatelja Evropske Komisije za Efikasnost Pravde (CEPEJ), broja rešenih predmeta u odnosu na broj predmeta primljenih u ovom periodu, proizilazi da je stopa rešavanja predmeta od strane državnog tužioca 113,66%.
I tokom godine koju smo ostavili iza sebe, bili smo jedinstveni, pokazali smo svoju snagu koju svi zajedno činimo kao Državno Tužilaštvo i pokazali smo odlučnost da se suočimo sa bilo kojim oblikom kriminala i na ovom putu niko nas ne može zaustavi, jer je to državni interes i mi delujemo u ime države.
Prema nalozima tužilaštva, preduzete su mere i radnje koje su rezultirale rasvetljavanjem najtežih krivičnih dela, dok su mnogi članovi kriminalnih grupa lišeni slobode i procesuirani. Na ovaj način svima smo poslali jasne poruke da niko ne može biti postavljen iznad državnih institucija.
Društvo s pravom očekuje od tužilaca da ispravnim i nepristrasnim istragama doprinesu čišćenju dr ž ave, politike i institucija od korupcije, nepotizma, zlostavljanja i bilo kog drugog oblika kriminala koji krši pravno-socijalne odnose.
Stoga je neophodno dalje jačati svest državnih tužilaca o neophodnosti povećanja efikasnosti i odlu č nosti u gonjenju, otkrivanju i ka ž njavanju ovih slučajeva. Za tretiranje predmeta korupcije od visokog nivoa, trebaju nam profesionalni, hrabri ljudi sa integritetom i obučavani koji sigurno postoje u tužilačkom sistemu.
Borba protiv korupcije i organizovanog kriminala je državna agenda Republike Kosovo i veoma važan element na putu integracije naše države u veliku evropsku porodicu.
U tom pravcu označili smo još osam (8) novih slučajeva vezanih za korupciju od visokog nivoa, organizovanim kriminalom i drugim teškim krivičnim delima, dovodeći na 69 broj označenih slučajeva.
Tokom prošle godine podignute su razne optužnice za krivična dela zloupotrebe službene dužnosti, gde su među optuženima i bivši ministri Vlade Republike Kosovo, sudije, policajci i drugi državni službenici, čime smo dokazali da niko nije nedostižan za Državnog Tužioca i da će sva ona lica koja su prekr š ila zakon biti izvedena pred lice pravde, bez obzira na njihov status u dru š tvu ili funkciju koju obavljaju.
U cilju jačanja vladavine prava i unapređenja borbe protiv korupcije, organizovanog kriminala i oduzimanja protiv zakonite stečene imovine, uz podršku UNDP-a na Kosovu, kao Glavni Državni Tužilac, potpisao sam Memorandum o Saradnji sa Bazelskim Institutom, koji će pomoći tužilaštvu u pronalaženju i identifikovanju imovine koje su protiv zakonito stekli Kosovski državljani, imovine koje se nalaze van teritorije Republike Kosova.
Takođe, zajedno sa Poreskom Upravom Kosova, potpisali smo međuinstitucionalni memorandum koji ima za cilj da intenzivira saradnju u razmeni informacija i identifikuje slučajeve u kojima postoji razlika između prihoda i rashoda fizičkih i pravnih lica koja deluju na Kosovu, za koja se sumnja da su počinili krivično delo i stvorili neopravdanu imovinu.
Svesni smo da samo kazna zatvora počinilaca krivičnih dela ne pokreće ozbiljno borbu protiv korupcije, ali pored toga treba izdati i dodatne sankcije za zabranu vršenja službene dužnosti, ali i odluke o trajnom oduzimanju imovine stečene kaznenim delom.
Ključ uspeha u borbi protiv korupcije leži u zauzimanju ekonomske moći i protivzakonite imovine pojedinaca i kriminalnih grupa. S tim u vezi, uloga tu ž ilaca treba biti proaktivnija.
Takođe smo pridali veliki značaj borbi protiv organizovanog kriminala. Tokom prošle godine, Državni Tužilac je rešio sedam (7) predmeta sa 34 osobe, od ukupno (8) slučajeva koje je ima u radu.
Zahvaljujući dugoj istrazi koju je vodio Državni Tužilac i bliskoj saradnji sa drugim institucijama za sprovođenje zakona, poput policije i policijskog inspektorata, u septembru 2020 godine sprovedena je velika akcija u selu Karačeva u Opštini Kamenica, gde je po nalogu tužilaštva uništeno veliko leglo organizovanog kriminala, u kom slučaju je uhapšeno na desetine ljudi, uključujući policijske službenike, kao i zaplenjena je zna č ajna koli č ina vrednosnih stvari.
Poštovani,
Svesni smo da savremene opasnosti pravde i bezbednosti ne može da reši samo jedna država, pa smo povećali regionalnu i me đ unarodnu saradnju u borbi protiv transnacionalnog kriminala.
Već smo postigli neophodan institucionalni i državni napredak u borbi protiv terorizma i nasilnog ekstremizma.
O tome svedoče najkredibilniji međunarodni izveštaji, gde je nedavno, prema Globalnom Indeksu Terorizma, Republika Kosova rangirana na 135. mestu, kao jedna od najsigurnijih zemalja na svetu, gde je uticaj terorizma minimalan.
S tim u vezi, želeo bih da zahvalim Sjedinjenim Državama na pomoći koja se pru ž a u razli č itim oblicima instituciji državnog tužioca, kao i na kontinuiranoj podršci Republici Kosova u borbi protiv terorizma i nasilnog ekstremizma.
I dalje ćemo biti lojalni partneri njima i drugim zapadnim zemljama u borbi protiv terorizma i drugih kriminala koji krše demokratske vrednosti našeg društva.
Takođe smo posvetili posebnu pažnju zahtevima iz drugih zemalja za međunarodnu pravnu pomoć. U ovoj oblasti su re š ena 342 zahteva i preduzete istra ž ne radnje prema zahtevima stranih dr ž ava.
U vezi tretiranja ratnih zločina, želeo bih da istaknem činjenicu da su preduzeti pozitivni koraci na jačanju Departmana za Ratne Zločine, koji deluje u okviru Specijalnog Tužilaštva Republike Kosova, gde je pored strategije za borbu protiv ratnih zločina imenovao novog tužioca u ovom departmanu, dovodeći na 4 (četiri) broj tužilaca koji se bave isključivo ovim predmetima.
Međutim, da bi bili uspešniji, od ključne je važnosti imati široku institucionalnu podršku u prikupljanju resursa za bavljenje predmetima ratnih zločina, poboljšati zakonodavstvo koje olakšava krivično gonjenje, istragu i suđenje u odsustvu i urediti pitanje izručenje osumnjičenih u državama koje ne priznaju Republiku Kosovo, posebno u Srbiju, koja još uvek ne izručuje svoje građane, tako da počinioci ovih zločina postaju nepristupačni za pravosuđe na Kosovu.
Želeo bih da naglasim činjenicu da je u decembru 2020. godine Državni Tužilac dobio snažnu podršku Sjedinjenih Američkih Država za borbu protiv ratnih zločina i optimističan sam da ćemo uskoro pokazati rezultate u tom pogledu.
S druge strane, zaštita žrtava kriminala bila je prioritet naše institucionalne posvećenosti, gde usluge prema njima nisu prestale ni u jednom trenutku ni tokom suočavanja sa pandemijom Covid-19.
U 20202 godinu, Kancelarija za Zaštitu i Pomoć Ž rtvama, koja deluje u okviru Kancelarije Glavnog Državnog Tužioca, pružila je pomoć za 1687 slu č ajeva ž rtava svih kategorija. Od toga su 1542 ž rtve nasilja u porodici, 10 slu č ajeva trgovine ljudima. Tako đ e je zabele ž en porast slu č ajeva silovanja i seksualnog uznemiravanja, sa 34 slu č aja silovanja i još 60 slučajeva seksualnog uznemiravanja zabeleženih u to vrijeme.
Nadamo se da će izmenama Zakona o naknadi štete žrtvama zločina stvoriti lak š i pristup u ostvarivanju prava na naknadu š tete za sve ž rtve, bez potrebe da se