Izjava Tužilačkog saveta Kosova na reakciju Grupe za pravne i političke studije
Priština, 22. avgusta 2019. - Nakon jučerašnje objave članka Grupe za pravne i političke studije (GPPS) u elektronskim medijima, koji je napisan kao reakcija na usvajanje Uredbe Tužilačkog saveta Kosova o imenovanju glavnog državnog tužioca i glavnih tužilaca tužilaštava Republike Kosova, Tužilački savet Kosova (TSK) izdaje ovo saopštenje:
Tužilački savet Kosova potvrđuje da je postupak izrade Uredbe o imenovanju glavnog državnog tužioca i glavnih tužilaca tužilaštava Republike Kosova bio uključiv, uključujući lokalne i međunarodne partnere koji podržavaju tužilački sistem, pružajući njihove profesionalne komentare. Stoga, tvrdnja Grupe za pravne i političke studije da je ovaj podzakonski akt neustavan nije tačna. Ova uredba je u potpunosti u ustavnom duhu i zasnovana je na principima meritokratije, jednakosti i transparentnosti.
Tužilački savet naglašava da je izbor glavnog državnog tužioca i glavnih tužilaca tužilaštava Republike Kosova njegova isključiva nadležnost. U usvojenoj uredbi, TSK je unapredio način njihove selekcije, pošto je odredio postupak samo od strane TSK-a, jer će pet (5) članova TSK-a izabranih žrebom, biti u panelu za ocenjivanje. Dok će obnova članova biti sastavni deo Odbora za pregled i zamenu članova komisije za ocenjivanje u slučaju potencijalnog sukoba interesa.
Što se tiče druge tvrdnje da ova uredba nije u duhu presude u slučaju „Daka“, Savet smatra da je ona neodrživa kao argument, jer je ova presuda tretirala proces glasanja članova Saveta, a ne proces osnivanja panela i razvoj drugih procedura do procesa glasanja. Presuda Ustavnog suda u slučaju „Daka“ u potpunosti se primenjuje u ovoj uredbi. Dakle, određivanje načina izbora je upravo u duhu koji je utvrdio Ustavni sud u presudi koju je naglasio GJPS.
Dok je, prilikom izrade ove uredbe, Savet prošao transparentan i kooperativni postupak, sa svim stranama spremnim da doprinesu njenoj izradi i, osim toga, TSK je organizovao javnu raspravu kako bi dobio potrebne komentare.
S druge strane, kada je reč o uvođenju kriterijuma od 3% za eliminaciju kandidata, Tužilački savet je odobrio odlučnost da se glasa za prvog i drugog kandidata, rangirano po najvećem broju bodova u slučajevima kada je razlika između prvog i drugog kandidata jednaka ili do 3%, poštujući princip jednakosti, jer razlika od 3% između prvog i drugog kandidata ne predstavlja suštinsku razliku između kandidata. Odluka od 3% ne predstavlja kršenje odredbi, pošto je, prema dosadašnjoj praksi, utvrđeno da je komisija predložila da dva kandidata sa najviše glasova u osnovi budu jednaka, samo što se sada namerava da razlike između kandidata treba da budu što bliže minimumu. Ovo rešenje ne krši nijednu zakonsku odredbu i stvara mogućnost da se ne uklone približni kandidati.
Što se tiče postupanja sa sukobom interesa tokom postupka imenovanja glavnog državnog tužioca i glavnih tužilaca tužilaštava, Savet je u potpunosti doneo odluku u skladu sa odredbama Zakona o sprečavanju sukoba interesa u vršenju javne funkcije, jer sukobi interesa postavljaju različite dileme, ali uredba predviđa da, u slučajevima potencijalnog sukoba interesa, TSK treba da pristupi Agenciji za borbu protiv korupcije, kao organu određenom zakonom, radi procene situacija sukoba interesa.
Na kraju će Savet razmotriti komentare ove grupe kao da su zasnovani na zakonskim odredbama, a ne kao samo pretpostavkama, i stoga će Savet ostati posvećen radu sa svim lokalnim i međunarodnim partnerima u duhu profesionalnosti i uzajamnog poštovanja vrednosti.