Govor Glavnog Državnog Tužioca ujedno i presednika Tužilačkog Saveta Kosova, g. Ismeta Kabashi, na ceremoniji prezentacije izveštaja o radu tužilaštava Republike Kosova za 2011 godinu.
Priština 18 april 2012
Tužilaštva Republike Kosovo, u 2011 godini podigli su i avancirali svoj rad u svim aspektima, kao što su efikasnost ažurnost i kvalitet. Tužilaštva su radiala sa 61% tužilačkog kapaciteta i primetnim nedostatkom pomočnog osoblja. Tužilaštva Pećkog, Mitrovaćkog i Uroševaćkog regiona rade u ne povoljnim uslovima, sa velikim nedostatkom lokacije.
Za vrednovanje rada tužilaca što se tiće veličine posla i vrednovanje svakog tužilaštva i uopšte vrednovanje tužilačkog sistema poslužili smo se sa postoječem normom orjentacije po kojoj jedan tužilac Opštinskog Tužilaštva treba rešiti 250 krivične prijave godišnje dok jedan tužilac Okružnog Tužilaštva 60 krivične prijave godišnje. Tužioci Državnog i Specilnog Tužilaštva Republike Kosova, su tužioci prvog stepena, nemaju normu orjentacije. Ove godine Tužilački Savet Kosova je odredio normu i za STRK koja se sprovodi od 01.01.2012.
Rezultati efikasnosti rada su odlični. Svaki Opštinski Tužilac u proseku je rešio 647 krivične prijave, dok tužilac Okružnog Tužilaštva je rešio u proseku 119 krivične prijave. Treba se naglasiti da je naj-efikasnije Tužilaštvo je Opštinsko iz Gnilana sa 997 rešene prijave prosečno po tužiocu i Okružno Tužilaštvo iz Prištine je rešilo 175 prijave po tužiocu.
Tužioci Specialnog Tužilaštva Republike Kosova, svi zajedno, lokalni i međunarodni su rešili 43 krivične prijave protiv 282 lica. Ovaj podatak pokazuje da se Tužilaštvo bavi sa složenim predmetima po prirodi krivičnih dela i po broju lica involviranim u izvršavanju krivičnih dela.
Tužioci Kancelarije Državnog Tužioca su rešili 99% slučajeva primljenih u radu.
Rezultati rada što se tiće kvaliteta također su odlični. Tokom izveštajnog perioda tužilaštva su optužila 25.865 lica. U vezi ovoga i optužnica iz predhodnih godina sudovi prog stepena su odlućili protiv 20.705 lica od kojih samo 286 lica ili 1,6% lica prema kojima su donete odluke prvog stepena, oslobođeni su optužnice. Dalje sudovi su odbili optužnicu iz razloga odustajanja od krivičnog gonjenja od strane tužioca protiv 964 lica, dok zbog zastarelosti krivičnog gonjena postupak je u mirovanju protiv 3336 lica.
Odličan kvalitet optužbi pokazuje postupak koji se sprovodi po sudovima o potvrđivanju optužnice. Od svih podnetih optužnica, koja su predmet postupka o potvrđivanju, nisu samo potvrđene optužnice protiv 83 lica što je samo 1.5% od broja lica optuženih ovim optuženičkim aktima.
Uspeh je za jedan tužilački sistem da tokom jedne godine sudovi donesu oslobođavajuću ili odbijajuću presudu koja ne prolazi 15% od ukupnog broja suđenih lica, dok prošle godine smo imali ukupno 6% odluke prvog stepena od kojih optuženi su oslobođeni optužnice ili je optužnica odbijena zbog odustajanja od krivičnog gonjenja od strane tužioca na sudskoj raspravi.
I uspeh ažurnosti je odličan. Činjenica je da je na kraju ove godine ostalo nerešeno krivične prijave protiv 22.991 lica ili za 684 lica više od predhodne godine, ali ove godine primili smo u radu više krivičnih prijava protiv 4.705 lica.
Postignuti su zavidni rezultati o početku krivičnog postpka na inicijativi tužioca. Ove godine postupak o počeetku istih je povečana za 330 slučajeva ili za 192% više nego predhodne godine.
Gledajući po krivičnim delima kriminal je u porastu, jer smo primili u radu krivične prijave protiv 4.705 lica više od predhodne godine.
Za ratne zločine i protiv međunarodnog prava tokom ove godine prijavljena su13 lica. Od ovih prijava i prijava od predhodnih godina rešene su prijave protiv 10 lica stoga 8 od njih je kažnjeno dok prema dva lica je utvrđeno da se ne radi o krivičnim delima ove prirode i prosleđene su u nadležnost drugim tužilaštvima. Na kraju izveštajnog perioda ostale su nerešene prijave protiv 1.083 lica. Zakon o Krivičnom Postupku Kosova ne dozvoljava suđenje u odsustvu ili završavanje istrage bez saslušanja okrivljenog. Večina okrivljenih nisu dostupni organima gonjenja i postupak nemože završiti u tužilaštvu. Krivična gonjenja za večinu ovih krivičnih dela ne zastaruje.
Za krivična dela o trgovini ljudskim bićima i krijumčarenje emigranata prijavljena su 185 lica. Tužioci su optužili za ova krivična dela 109 lica, za 66 je konstatovano da nisu izvršili krivična dela. Na kraju godine su ostale nerešene krivične prijave protiv 126 lica od ovogodišnjih prijava i prijava od predhodnih godina.
Za organizovani kriminal prijavljeno je 51 lice i imali smo nerešenih prijava od predhodnih godina za 100 lica, 36 lica su optuženi, prema 13 lica postupak je u mirovanju, dok prijave protiv 9 lica prosleđeni su u nadležnost, nakon što je utvrđeno da se ne radi o organizovanom kriminalu. Ostale su nerešene prijave protiv 93 lica.
Za krivična dela u vezi narkoticima primljene su prijave u radu za 493 lica, dok od predhodnih godina ostale su nerešene prijave protiv 220 lica. Ove godine optužili smo 309 lica, dok rešili smo prijave protiv 432 lica. Ostale su nerešene prijave protiv 309 lica.
Za krivična dela protiv službene dužnosti, korupcije ili zloupotrebe imali smo u radu prijave protiv 1.503 lica, od koji 820 prijavljenih tokom izveštajnog perioda.
Tokom ove godine odredili smo pposebnog tužioca za krivična dela ove prirode u svim tužilaštvima, imenujuču i koordinatora za rukovođenje rada tužilaštava u vezi sa ovim krivičnim delima. Uspešno je rezultiralo jer smo rešili krivične prijave za 392 lica više od predhodne godine. Optužili smo 354 lica, dok rešili smo krivične prijave protiv 743 lica. Vidljivo je da je velika razlika u broju lica prema kojima su rešene krivične prijave i broja optuženih lica. Ovo je uglavnom posledica ne kvalitetnih krivičnih prijava i nezasnovanim dokazima.
Obaveštavam vas da krivična dela koja su povezana sa nasiljem u porodici. Za ova krivična dela podneto je krivičnih prijava protiv 542 lica, dok od predhodnih godina imali smo u radu krivične prijave 87 lica. Tužilaštva su rešila prijave protiv 515 lica ili 81.9% lica prijavljenih i na kraju izveštajnog perioda ostale su nerešene prijave protiv 114 lica. 426 lica su optuženi.
Za nepoznate počinioce krivičnih dela podnete su 12.703 krivične prijave u upoređenju sa predhodnom godinom 226 prijave manje što pokazuje dodatnu efikasnost policije i tužilaštave u otkrivanju nepoznatih počinioca krivičnih dela.
Tokom 2011 godine imenovano je 8 tužioca od kojih 3 su prebačeni iz opštinska u okružna tužilaštva. Završili smo godinu sa slobodnim pozicijama za još 34 tužioca od kojih 16 pozicija su rezervisane za tužioce iz redova manjina.
Na zadnjem sastanku, Savet je predložio Predsednici da imenuje 12 tužilaca u opštinskim tužilaštvima. Tužilaćki Savet Kosova također na zadnjem sastanku je odlučio da doda broj tužilaca za još 20 njih po tužilaštva Kosova radi ispunjenja odgovarajučeg broja tužilaca za novu organizativnu strukturu tužilačkog sistema.
Nastojanje Državnog Tužioca je specijalizacija tužilaca. Također tužioci su se Specijalizoval za korupciju i za maloletnički postupak. Tokom ove godine održaće se specijalizacija tužioca za divizije teških kriminala i u saradnji sa Sudskim Institutom nastaviče se sa kontinuiranom zakonskom obukom za novo imenovane tužioce.
Državni Tužilac upisao je i vidljive rezultate saradnje sa javnošću i sa nevladinim organizacijama, sa ciljem povečanja transparentnosti. Instalirane su Web stranice Državnog Tužioca i Tužilačkog Saveta Kosova i biće obučavani tužioci koji će komunicirati sa medijima.
